Установление факта рождения ребенка


Согласно п. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка » ребенок должен быть зарегистрирован сразу после рождения и с момента рождения имеет право на имя и гражданство, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу «.

В национальном законодательстве определено, что согласно ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Украины государственной регистрации подлежат рождение физического лица и его происхождение, гражданство, брак, расторжение брака, изменение имени и смерть.

Рождения физического лица и его происхождение, усыновление, лишение и восстановление родительских прав, заключения и расторжения брака, изменение имени и смерть подлежат обязательному внесению в Государственный реестр актов гражданского состояния граждан в органах юстиции в порядке, определенном Кабинетом министров Украины. Регистрация актов гражданского состояния осуществляется согласно закону.

Регистрация рождения ребенка осуществляется государственным органом регистрации актов гражданского состояния с одновременным определением его происхождения и присвоением фамилии, имени и отчества и удостоверяется свидетельством о рождении (ст. 144 Семейного кодекса Украины) . Согласно законодательству родители обязаны безотлагательно, но не позднее одного месяца со дня рождения ребенка зарегистрировать его рождение в государственном органе регистрации актов гражданского состояния. Невыполнение этой обязанности является основанием для возложения на них ответственности, установленной законодательством Украины.

Однако приказ «Об утверждении правил государственной регистрации актов гражданского состояния Украины» и изменение к этому приказу № 3307 / 5 от 24.12.2010 г. вызвали множество вопросов у родителей, которые рожали ребенка дома. В частности, в п. «б» ч. 2 ст. 1 Раздела III было исключено из текста слова, которые определяли порядок выдачи справки, которая нужна для регистрации ребенка. Поэтому, обращаясь в органы регистрации актов гражданского состояния, чтобы зарегистрировать ребенка, родители с удивлением слышат, что ребенка невозможно зарегистрировать без обязательной судебной процедуры, а именно без обращения в суд с заявлением об установлении факта рождения ребенка.

Государственные органы регистрации актов гражданского состояния мотивируютотказ в регистрации ребенка тем, что согласно приказу Министерства юстиции Украины от 24.12.2010 г. № 3307 / 5 вступили в действие изменения в приказ Министерства юстиции Украины «Об утверждении Правил государственной регистрации актов гражданского состояния в Украине «от 18.10.2000 г. № 52 / 5.Согласно приказу Министерства здравоохранения «Об упорядочивании ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти» от 08.08.2006 г. № 545, а именно абзацу 2 п. 1.2 ст. 1 «Инструкция по заполнению и выдаче медицинского свидетельства о рождении», в случае рождения ребенка вне учреждением здравоохранения при регистрации в органах записи актов гражданского состояния факт рождения подтверждается медицинской справкой о пребывании ребенка под надзором лечебного учреждения (форма № 103-1 / о) и двумя свидетелями. Исходя из приведенного можно сделать вывод, что действия органов регистрации не полностью соответствуют действующему международному и национальному законодательству.

Итак, согласно изменениям в приказ Министерства юстиции Украины «Об утверждении Правил государственной регистрации актов гражданского состояния в Украине» от 18.10.2000 г. № 52 / 5 для регистрации ребенка и исполнения обязательства государственного органа регистрации актов гражданского состояния зарегистрировать ребенка с соответствующим записью в книгу регистрации актов гражданского состояния и выдачей свидетельства необходимо установить юридический факт рождения ребенка,обратившись в суд с соответствующим заявлением.

Для установления судом факта рождения ребенка необходимо предоставить такие доказательства, которые являются основаниями для регистрации ребенка:

медицинскую справку о пребывании ребенка под надзором лечебного учреждения формы № 103-1 / о , утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 08.08.2006 г. № 545, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25.10.2006 г. под № 1150/13024, и письменнуюзаявление двух свидетелей, присутствовавших при родах , в случае рождения ребенка вне учреждением здравоохранения.

акт, составленный соответствующими должностными лицами(капитаном судна, командиром, начальником поезда и т.п.) при участии двух свидетелей и врача или фельдшера (если врач или фельдшер были на транспортном средстве), в случае рождения ребенка на морском, речном, воздушном судне, в поезде или в другом транспортном средстве. При отсутствии врача или фельдшера регистрация рождения производится на основании указанного акта и медицинской справки о пребывании ребенка под надзором лечебного учреждения формы № 103-1 / о;

врачебное свидетельство о перинатальной смерти формы № 106-2 / о , утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 08.08.2006 г. № 545, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25.10.2006 г. под № 1150/13024, в случае мертворождения.

Доказательством рождения ребенка могут быть и другие документы, подтверждающие факт ее рождения, а именно: индивидуальная карточка беременной и родильницы (обменная карта), акт свидетелей о рождении ребенка (родителей, друзей, соседей), справка о пребывании ребенка под надзором лечебного учреждения ( форма № 103-1 / о) и т.д.

Пользуясь своим правом на добровольность получения медицинской помощи (ст. 49 Конституции Украины, ст 284 ГКУ), следует сразу после родов вне медицинским учреждением вызвать скорую медицинскую помощь. Врачи после осмотра роженицы и ребенка своими выводами должны подтвердить факт рождения ребенка .

Если перечисленных документов более чем достаточно, чтобы суд своим решением установил факт рождения ребенка и обязал органы ЗАГСа зарегистрировать ребенка согласно закону, можно готовить заявление об установлении факта рождения ребенка.

Соответствии с требованиями ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Украины суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в частности (согласно п. 7 этой же статьи), дела об установлении факта рождения лица в определенное время в случае невозможности регистрации органом государственной регистрации актов гражданского состояния факта рождения ).

Кроме того, указанной нормой предусмотрено, что в судебном порядке могут быть установлены факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав физических лиц, если законом не определен другой порядок их установления.

В заявлении об установлении факта рождения ребенка не помешает обосновать и необходимость признания факта ее рождения. Например, отсутствие свидетельства о рождении ребенка не дает получить аттестат об окончании средней школы, поступить в учебное заведение и получить образование, получить паспорт гражданина Украины, а эти обстоятельства нарушают конституционные права человека.

Следует напомнить, что во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка (п. 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка) .

Источник

Комментировать