Решения Европейского суда по правам человека по искам украинцев


euro-union Мы – среди лидеров по числу жалоб в Страсбургский суд. Первопроходец среди украинцев в Страсбурге — пенсионер Юрий Кайсин. Житель Червонограда (Львовская область) обратился за правдой в Европу в 1997-м. Сегодня его примеру последовали уже 10 тысяч наших граждан.

«Я 30 лет провел под землей, работал шахтером, что довело меня до инвалидности. Такая же ситуация была у моих 12 коллег. И мы 4 года не могли добиться от государства законных надбавок к пенсии по инвалидности, — рассказал Юрий. — Как раз в то время Украина подписала международную конвенцию. Я в нашем суде сказал: «Дойду до Европейского!» А судья мне в ответ: «Штаны последние продашь, чтобы в Страсбурге судиться!».

Ответа из Европы пришлось ждать два года. Спор в Страсбурге Украина сама предложила решить полюбовно: страна пообещала выплатить шахтерам почти 400 тысяч гривен, огромная сумма для начала 2000-х годов: «Мне заплатили 40 тысяч долга и моральную компенсацию. Она была незначительная, даже не помню, сколько. Но наша радость была омрачена через несколько лет. Оказалось, что «полюбовный документ» юристы государства составили так, что у этих обязательств был конечный срок — нам снова перестали начислять надбавки. Мы обратились в суд, дошли до Верховного. Три иска нам удовлетворили, в том числе и мой, а 9 человек свою правоту отстаивают до сих пор».

ЖДАЛ 7 ЛЕТ ПРАВДЫ. Как правило, жалобы украинцев рассматривают по 2—3 года. Уникальный случай — «Исаев против Украины». Тяжба длилась почти семь лет! Кроме того, Исаев был первым украинцем, кто пожаловался на жестокое обращение в местах не столь отдаленных.

Харьковчанин обвинил страну в отсутствии надлежащего медобслуживания в СИЗО, куда попал в 1995 году за кражу: «У меня была травма позвоночника. Я просил, чтобы мне оказали медпомощь, но получил отказ, у меня немели руки, ноги. В СИЗО это мало кого интересовало. Когда я оказался на свободе, то долго восстанавливал здоровье, пытался добиться справедливости в наших судах. Увы, безуспешно». В Страсбурге же постановили: Украина нарушила права гражданина. Но при этом тамошние судьи не сочли нужным назначить материальную компенсацию. Как говорят специалисты, для европейской Фемиды денежная сторона вопроса не на первом месте, поэтому часто моральные компенсации очень символичны и составляют всего 1 евро.

sud К слову, в 2009 году Украина выплатила почти 8 млн грн. компенсаций. «Европейцы уже давно работают с Украиной и все равно в шоке от наших стандартов правосудия — чаще других жалуемся именно на судебную систему, — говорит правозащитник Андрей Кристенко. — Та же Турция или Россия, которые лидируют по количеству обращений, чаще имеют внутренние разногласия этнического и политического характера, например, конфликты в Чечне или с курдами».

МАСТЕР СУДИТЬСЯ. Рекордсмен среди наших по количеству обращений в Страсбург — Владимир Заиченко. Житель Днепропетровска уже много лет борется с бюрократией и безалаберностью украинских судей. Например, с тем, что они допускают описки — в одном из дел дата 222 января 2007 года, а когда его дело затерялось в дебрях суда, он подал иск против «черта, завладевшего бумагами». Число уголовных, гражданских и административных дел, заведенных по инициативе Владимира Георгиевича, — уже почти полсотни. Выиграл, он, правда, лишь одно — ему заплатили 3000 грн. морального ущерба.

Все истцы говорят, что хотят восстановить справедливость и не жалеют денег. Ведь мытарства по судам подчас требуют немалых средств. Скажем, отправка одного письма в Евросуд — от 20 грн., минута разговора по телефону — 5, а расходы на перевод текста лишь в 2000 знаков — порядка 80.

Как утверждают в Минюсте, Украина ни разу не проигнорировала решение Евросуда: за невыполнение положены штрафы и крайняя мера — исключение из Совета Европы. «Вступают в законную силу через три месяца после вынесения, еще три даются государству на то, чтобы произвести выплаты, — говорит правозащитник Евгений Захаров. — Занимается этим госказначейство».

ЧИСЛО ЖАЛОБ НАШИХ ВЫРОСЛО В 25 РАЗ!

Европейский суд работает уже полвека. Он располагается во Дворце прав человека в Страсбурге (Франция), там же, где и Совет Европы. За справедливостью в Страсбург могут обращаться граждане всех государств, которые входят в Совет Европы и поддерживают Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. 13 лет назад такую возможность получили и украинцы.

Первое время наши граждане практически не пользовались услугами страсбургских судей (за три первых года было отправлено всего около ста жалоб). Этот факт объясняется просто — люди были плохо проинформированы, не знали элементарных вещей, например, как писать жалобу, к тому же мало кто в конце 90-х верил, что можно добиться справедливости на Западе. «Ситуация изменилась после того, как в прессе и на ТВ стали появляться сообщения об украинцах, выигравших спор у собственной страны в Страсбурге», — говорит юрисконсульт Харьковской правозащитной группы Андрей Кристенко. Итог — к 2002 году, воодушевленные примером сограждан, украинцы заваливают судей Страсбурга жалобами (в 2002-м — около 400, в 2009-м — уже 10 000). «Это очень тревожный фактор — в своей стране люди все чаще не могут получить защиты своих прав», — говорит юрист.

В прошлом году Украина «обскакала» по числу исков Румынию и оказалась на третьем месте, пропустив вперед Россию и Турцию. «Интересно, что из 10 000 тысяч жалоб, судьи успевают рассматривать лишь сто, — говорят правозащитники. — Многие дела ждут своей очереди по три года. Так что наши люди, можно сказать, парализовали работу этого международного органа. Для сравнения — испанцы в прошлом году отправили всего 400 жалоб. Кстати, за все годы рассмотрено 608 жалоб из Украины, и только три раза выигрывало государство».

РЕКОРДНЫЕ ВЫПЛАТЫ УКРАИНЦАМ

c7af614a6bdd62604f83951999e 1. Вдова убитого журналиста Георгия Гонгадзе Мирослава обвинила власти Украины в том, что они не приняли достаточных мер для защиты жизни журналиста, а впоследствии не провели должным образом расследование обстоятельств его гибели. Страна выплатила 100 тысяч евро за причиненный ей ущерб. (2005)

2. Экс-заключенный Владимир Кучерук обратился в Евросуд с жалобами на плохое обращение, применение силы к нему со стороны тюремных надзирателей, а также на отсутствие квалифицированной медпомощи. Страну обязали выплатить Кучеруку 22 тысячи евро. (2007)

3. Адвокату Сергею Салову грозило до пяти лет лишения свободы с отсрочкой выполнения приговора. Во время предвыборной президентской кампании в 1999-м он распространял информацию о смерти Леонида Кучмы — о факте кончины было сообщено в одном из номеров «Голоса Украины». Сергей настаивал на том, что ни при каких обстоятельствах пересказ прочитанной в газете информации третьей стороне не должен наказываться пятью годами лишения свободы. Евросуд обязал страну выплатить 10 тысяч евро моральной компенсации и компенсации судебных издержек. (2005)

НА ЧТО ЖАЛУЕМСЯ?

Украинцы подают больше всего исков в Евросуд из-за того, что их дела затягиваются в украинских судах. А европейцев беспокоят этнические и политические разногласия

1. На несогласие с решениями нацсудов и затягивание дел — 68% вынесенных решений на 1 января 2009 года

2. На неэффективное расследование смерти или исчезновения человека — 21%

3. На незаконное задержание и жестокое обращение в тюрьмах (пытки, отсутствие медпомощи) — 8%

4. Другое (например, нарушения, связанные с имуществом, недвижимостью, долгами) — 3%

УЧИТЕЛЯ ВЫБИЛИ СВОИ ДОПЛАТЫ

Частые «гости» в Страсбурге — украинские учителя. Но дело по педагогам из Кременчуга — прецедент: ведь с государством судилось сразу 50 учителей из одной школы! Во главе с Ольгой Еременко. Год назад Евросуд обязал Украину выплатить ей компенсацию за моральный вред в сумме 907 евро, посчитав, что она имеет на это право за годы волокиты в судах и отделах образования. «Но дело не в размере компенсации, — поясняет Ольга.

— Главное — мы смогли заставить государство заплатить нам гарантированные 57-й статьей госбюджета доплаты за педагогический стаж, ежегодные суммы на оздоровление и другое. Начиная с 1997 по 2002 год наш райотдел образования не выплачивал их. Райсуд принял решение в нашу пользу.

Но денег нам все равно не выплатили, ибо как раз тогда райотдел образования реорганизовали в горуправление, и началась волокита с выяснением, кто же должен, наконец, возместить годами не выплачиваемые деньги. Даже решение ВС Украины было в нашу пользу. Но увы». Ольга одна воспитывала дочь-школьницу. Денег катастрофически не хватало. В выходные торговала на рынке. Нервы сдали, и в 2006 году она обратилась в Евросуд. После подачи иска в Страсбург государство быстро заплатило Ольге и ее коллегам положенную сумму — от 3000 до 7000 грн., — предлагая решить вопрос полюбовно. Но педагог иск не отозвала.

ДМИТРИЙ БОРОЛСЯ ПРОТИВ DMYTRO

Как правило, Евросуд выносит приговор не в пользу государства. Случаи, когда в Страсбурге проигрывали наши граждане, можно пересчитать по пальцам. Одно из самых громких и курьезных — дело жителя Симферополя. Его имя в свидетельстве о рождении «Дмитрий Владимирович Булгаков». В 1997 году он получил новый паспорт гражданина Украины, в котором его имя звучало как «Дмитро Володимирович».

«Недоразумение произошло, когда я начал оформлять загранпаспорт. Оказалось, что я должен указать свое имя на английском языке — «Dmytro», то есть так, как это звучит на украинском. Но это же принципиально неверно!» Чтобы отстоять свои права, крымчанин обратился в суд и потребовал выдать ему другой внутренний паспорт, где его имя указывалось бы как «Дмітрій Владіміровіч».

В Страсбург он пошел после того, как все суды Украины отказались удовлетворять его просьбу, однако после нескольких месяцев рассмотрения дела приговор вынесли в пользу государства, посчитав, что права Булгакова не нарушаются. «Хотя я до сих пор считаю, что они нарушены. Ведь статья 12 Закона Украины «О национальных меньшинствах» гарантирует каждому гражданину Украины право на национальные фамилию, имя и отчество!»

СОСЕДИ ХОДЯТ НА КОНСУЛЬТАЦИИ

Для небольшого райцентра Новая Водолага (Харьковская область) Анатолий Войтенко — герой. Пять лет назад он не просто выиграл дело против Украины в Европейском суде, а приобрел благодаря этому новую профессию — юридического консультанта. Теперь по всем спорным вопросам в суде к нему за советом приходят не только соседи, но и жители других сел. А выиграть дело в Страсбурге он помог уже десятку людей.

«При увольнении в запас из вооруженных сил Украины в 1999-м, — вспоминает Войтенко, — мне не выплатили денежную компенсацию в 2,5 тысячи гривен. На тот момент это была приличная сумма. Я подождал три месяца, а потом обратился в суд. И впервые столкнулся с нашей судебной системой — председатель суда взял заявление, но с условием, что я не буду претендовать на моральный ущерб. Через несколько месяцев было вынесено решение в мою пользу. Но, как оказалось, добровольно деньги отдавать никто не собирался.

Я обращался в разные инстанции, дошло до того, что написал письма президенту, министру, но — бесполезно. Европейский суд был шансом, и я не прогадал. Честно сказать, узнал о том, что такой суд есть, из районной газеты. Заявление сочинял месяц, сам. Адвоката не было — те, к которым обращался, только смеялись. Мол, толку не будет. (К слову, правозащитники сами сетуют на то, что толковых специалистов среди отечественных юристов, которые бы досконально знали международное право, в Украине крайне мало, — Авт.).

Я долго и вслепую сочинял заявление, но все оказалось правильно». Переписка длилась около двух лет. И в результате Войтенко выиграл у Украины дело, получил почти 15000 грн. компенсации, а также те самые невыплаченные 2576,72 грн. Деньги очень пригодились — Войтенко выплатил кредит за покупку маршрутного такси и занялся предпринимательством.

8 ШАГОВ НАВСТРЕЧУ СУДУ

vinos_09_02_02_view Как самостоятельно обратиться в Европейский суд по правам человека

1. Европейский суд рассматривает не любые нарушения наших прав, а только те, которые закреплены Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

2. Как правило, подать жалобу в Европейский суд можно только, когда будут пройдены все уровни судов в Украине, вплоть до Верховного, и не позже чем через шесть месяцев после вынесения последнего решения.

3. Официальными языками Европейского суда являются английский и французский. Написать жалобу можно и на русском или украинском, однако далее общение с судом будет проводиться лишь на двух принятых официальных языках.

4. На сайте Европейского суда (www.echr.coe.int) — инструкция по заполнению формуляра жалобы (сам формуляр находится по адресу www.jurpom.ru/formular.RTF). Заполнять можно на компьютере или вручную. Распечатанное заявление отправляется только по почте по адресу: The Registrar European Court of Human Rights Council of Europe F-67075 STRASBOURG CEDEX FRANCE — ФРАНЦИЯ.

5. К заявлению приложите копии главных документов своего дела (решения судов последней инстанции). Внимание! Не стоит прикладывать оригиналы, только копии — документы не возвращаются!

6. Если жалобу отклонили, суд об этом уведомит не позднее, чем через месяц.

7. Если иск в Европейском суде выигран, то суд может вернуть вам сумму, потраченную на процесс: стоимость пересылок писем, телефонных звонков, копий документов. Но лишь при наличии товарных чеков.

8. По любым вопросам, которые возникают в результате оформления документов и составления писем, граждане Украины могут обращаться к правозащитным организациям. Консультации — бесплатны.

Наибольшее количество заявлений, находящихся на рассмотрении в Европейском суде по правам человека по состоянию на 31 декабря 2009 года, поступило против:

1. Российской Федерации (33,55 тыс., или 28,1%)

2. Турции (13,1 тыс., или 11,0%)

3. Украины (10 тыс., или 8,4%) (8 тыс. на 2008 год и 4 место в списке)

4. Румынии (9,8 тыс., или 8,2%)

5. Италии (7,15 тыс., или 6,0%)

17 комментариев к статье “Решения Европейского суда по правам человека по искам украинцев”

  1.  gagay:

    Евросуд та еще шарага,дела простых граждан решают по 2-7 лет,а какой у Луценко приоритет я не пойму,пусть МУСОРОК посидит как все.

  2.  Валентина:

    мое заявление находится в евросуде уже два года. Одна юридическая секретарь ответила, что все я оформила правильно и чтобы ждала решения суда, а вторая после нее написала, что неправильно оформила и что, если не успею представить кассационную жалобу, мое дело уничтожат. Конечно же я не успевала что-либо сделать, да и на кого подавать кассационную жалобу, если обращалась во все доступные мне правозащитные органы. Платить адвокату мне нечем, но если бы я выиграла дело, я обязательно поделилась бы с ним. А дело простое: 7 лет тому назад, пока я лежала в больнице, общежитие, в котором я проживала снесли, вещи мои были растащены. И осталась я без жилья и без вещей. Все законы, охраняющие нас в Украине есть, а их не выполняет ни продажный суд, ни президенты, хотя и обещали почуты голос кожного. Какие это гаранты? Что бы Вы мне посоветовали?

  3.  Лидия:

    Скажите пожалукйста, в течении какого времени после вынесения решения Европейского суда по правам человека в пользу граждан Украины, производятся денежные выплаты. В моем случае, уже прошло четыре месяца,а выплат все еще нет.

  4.  Адвокат Верба:

    Исполнение решений Европейского суда по правам человека определено в ст. 46 Конвенции о защите прав и основных свобод человека. Это положение создает специфические правовые обязательства для государства-ответчика.
    Контроль за выполнением решений возложен на Комитет министров Совета Европы. Вопросы исполнения решений Европейского суда по правам человека рассматривается на специальных заседаниях по правам человека в соответствии с порядком, утвержденным Комитетом министров 10 января 2001 на своем 736 заседании заместителей министров.
    Выплата должна осуществляться в каждом деле в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения статуса окончательного. При этом решение вступает такого статуса через три месяца со дня вынесения, при условии, что стороны не обратились с ходатайством ям о пересмотре решения Большой палатой Суда в соответствии со ст. 43 Конвенции, или в день отклонениями я такого ходатайства палатой из пяти судей, или если ходатайство было удовлетворено, — в день вынесения решения по существу Большой палатой (но в таком случае речь идет о вступлении в силу решением Большой Палаты). Стороны также могут сообщить Суд об отсутствии намерения ходатайствовать о пересмотре решения Большой палатой, тогда решение вступит в силу в день поступления последнего сообщения.
    В Украине согласно закону Украины ни «Об исполнительном производстве» решение Европейского суда по правам человека выполняются Государственной исполнительной службой Украины.

  5.  Лидия:

    Спасибо за ответ.

  6.  Валентина:

    И Вы мне ничего определенного не подскажете? Никакого ответа на мой комментарий. Мне 75 лет, я — ветеран труда, дитя войны, моя трудовая книжка наполовину заполнена благодарностями. А я, как последний преступник, хожу по квартирам. Не было же ни войны, ни стихийных бедствий, а я — бомж! Нарушены Законы Украины, Европейской Конвенции, а я 8 лет (!) не могу добиться решения. Конечно, я — не Луценко и не Тимошенко, но я ведь тоже человек. Мне еще хуже, чем им в тюрьме, у них есть жилье, а у меня — никакого. А юридическая помощь для человека без денег недоступна.

  7.  Евгений:

    Подскажите пожалуйста, возможно ли узнать находится или нет моё дело в Европейском суде? Спасибо!

  8.  Виктор:

    Когда впервые отправил письмо в ЕСПЧ,вынули из конверта документы,не известно кто.Второй раз оправил с описью и уведомлением,письмо пропало.Теперь хочу отправить в третий раз и если все повторится,то получается что государство нарушает тайну переписки и вскрывает или ворует письма.Прокомментируйте пожалуйста данный случай.Спасибо.

  9.  Адвокат Верба:

    Виктор, если кто-то вскрывает вашу почту вам следует обратится в милицию и зафиксировать данный факт.

  10.  Владимир:

    Подскажите Евросуд рассматривает жалобы с незаконно врученными повестками гражданам с «белым билетом» в военкомат? СПАСИБО.

  11.  Валерий:

    Решение суда о взыскании с Министерства обороны состоялось в марте 2007 года. До настоящего времени решение ДВС не исполнено. Сроки не пропущены – исполнительный лист действителен. Документы в Казначействе, но когда решение суда будет исполнено — неизвестно. Могу ли я подать жалобу в Европейский суд по правам человека? Если да, то в чем заключается информация об исчерпании средств правовой защиты и соблюдении шестимесячного срока? СПАСИБО!

  12.  Оля:

    Подскажите пожалуйста, возможно ли узнать находится ли дело Гученко Е.И в Европейском суде?

  13.  Сергей:

    Я инвалид 2 группы, ветеран МВД, c 2013 года инфляция выросла на 180% всем пенсионерам кроме военнослужащих проводят перерасчет пенсий, а нам нет. Написал в главное управление национальной полиции об этом, они ответили что справку для перерасчета пенсий должны готовить для нас ГУМВД области, а они не обязаны А так как с 15.11.2015 года ГУМВД области нет то и ни кто не будет готовить справку для перерасчета пенсий. Что делать? Выслуга 27 лет, инвалид 2 группы, из — за отсутствия денег (получаю 1379 грн) не могу нормально лечиться! Здоровье постоянно ухудшаеться! С уважением!

  14.  Александр:

    Пять лет провел в СИЗО. Дело длится с 2000 года. Был на подписке до 2011. Освободили 25 мая 2016 года под поручительство. Дело находится в прокуратуре на ДС по новому УПК. Как исчисляется срок для подачи жалобы в ЕСПЧ на данный момент только по ст. 3 Пытки. Решения окончательного по делу нет.
    Александр. БЛагодарю.

  15.  Олег:

    Европейский суд это жулики мирового масштаба.органищация служит для того, что бы люди годами ожидая их решения остывали и забывали проблему. Ничего, кроме мелких примитивных дел для показухи не рассматривают. Отказывают в открытии производства без объяснения причин. Так, в деле о банкротстве ОАО Днепродзержинский домостроительный комбинат Б15/29/65/03 прокуроры с бандитами с помощью продажних судей украли все имущество,стоимостью более 5 млн долл., которое должен был получить инвестор. Основания для обращения в ЕСПЧ были безусловными. Сначала открыли производство, потом наши братки из ген прокуратуры вышли на кого надо и Преславутый суд вернул документы без объяснения причин указав, что жалоба неприемлема.

  16.  Александр:

    Я инвалид 2 группы, ветеран МВД, c 2013 года инфляция выросла на 200% всем пенсионерам кроме военнослужащих проводят перерасчет пенсий, а нам нет. Написал в главное управление национальной полиции об этом, они ответили что справку для перерасчета пенсий должны готовить для нас ГУМВД области, а они не обязаны А так как с 15.11.2015 года ГУМВД области нет то и ни кто не будет готовить справку для перерасчета пенсий. Что делать? Выслуга 26 лет 10 мес., инвалид 2 группы, из — за отсутствия денег (получаю 1777 грн) не могу нормально лечиться! Здоровье постоянно ухудшается! С уважением!

  17.  Александр:

    На Донбассе идет замаскированная война! Как по этому вопросу и по потере имущества из-за обстрела подать в Евросуд?

Комментировать