Сколько стоит оформить загранпаспорт в Украине


Загранпаспорт На сегодняшний день получить заграничный паспорт — настоящая проблема, поскольку приходится стоять в катастрофически длинных очередях, сталкиваться с затягиванием сроков изготовления документов и, более того, с требованиями оплатить «дополнительные» услуги, что в 99 % случаях является незаконными. При этом львиная доля таких нарушений со стороны сотрудников паспортного стола остаются безнаказанными, поскольку необходимость скорейшего получения загранпаспорта служит для многих достаточным поводом для оплаты дополнительных платежей.

Все же не каждый, с кого требуют оплаты не предусмотренных законом услуг, готов терпеть подобные неправомерные действия. Так, например одно из последних неправомерных требований сотрудника паспортного стола побудило жителя Запорожской области обратиться в суд с иском к СГИРФЛ (сектору гражданства и регистрации физических лиц). В иске заявитель просил признать противоправным отказ в оформлении ему паспорта гражданина Украины для временных поездок за границу, ссылаясь на то, что представитель сектора регистрации потребовал от него оплаты дополнительных платежей, не предусмотренных Правилами оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу. Заявителю отказали в оформлении загранпаспорта по причине отсутствия двух дополнительных квитанций — об оплате услуг по вопросу оформления и выдачи паспорта гражданина для выезда за границу и об оплате стоимости бланка паспорта.

Несмотря на тот факт, что в перечень обязательных документов, которые требуются для оформления загранпаспорта, не входят ни квитанция об оплате услуг по вопросу оформления и выдачи паспорта, ни об оплате стоимости бланка паспорта, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований. Так, суд первой инстанции посчитал отказ СГИРФЛ в оформлении загранпаспорта обоснованным, поскольку спорные квитанции входят в перечень платных услуг, предоставляемых подразделениями Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы (постановление КМУ № 1098).

Апелляционный суд, в свою очередь, заменил СГИРФЛ, как ответчика, Управлением Государственной миграционной службы Украины, в связи с передачей последней полномочий по вопросам оформления и выдачи паспортов гражданина Украины для выезда за границу и проездных документов ребенка, и отменил решение суда первой инстанции, обязав УГМСУ оформить заявителю загранпаспорт.

Оформление загранпаспорта Пересматривая указанные решения, ВАСУ в постановлении № К/800/10107/13 пришел к выводу, что УГМСУ не имеет права требовать представления других, не предусмотренных Законом «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» и Правилами оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу документов и платежей, поскольку порядок оформления и выдачи паспортов определяется именно этими нормативными актами.

Так, лицо, которому необходимо оформить загранпаспорт, согласно пункту 10 Правил должно оплатить госпошлину за оформление и выдачу паспорта гражданина Украины для выезда за границу в размере 170 гривен. При этом, оплатив еще и такую услугу, указанную в постановлении КМУ № 1098, как оформление и выдача паспорта гражданина Украины для выезда за границу, лицо оплачивает стоимость одних и тех же услуг дважды.

Кроме того, платные услуги подразделений Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы (постановление КМУ № 1098), в число которых входят услуги по оплате оформления и выдачи паспорта гражданина для выезда за границу и стоимость бланка паспорта, могут предоставляться лицу только по его письменному заявлению и не имеют обязательного характера.

Исходя из этого, ВАСУ резюмировал, что постановление КМУ № 1098 не регулирует правоотношения в сфере оформления и выдачи паспортов граждан Украины для выезда за границу, а потому не подлежит применению к спорным правоотношениям.

Что касается решения апелляционного суда обязать УГМСУ оформить загранпаспорт, то его ВАСУ признал неправомерным, поскольку такое обязательство является вмешательством в дискреционные полномочия этого органа государственной власти, что попросту недопустимо. В итоге ВАСУ обязал ответчика повторно рассмотреть заявление о выдаче загранпаспорта и не обязал оформлять документ без уплаты предусмотренных законодательством платежей.

Реакция Государственной миграционной службы на рассматриваемое постановление не заставила себя долга ждать. Так, 27 июня 2013 на официальном сайте госоргана госслужба пояснила, что оплата стоимости платной услуги «оформление и выдача паспорта гражданина Украины для выезда за границу» и оплата стоимости предусмотрены постановлением КМУ № 1098 и являются обязательными при предоставлении указанных услуг.

Загранпаспорт 170 грн Что касается нежелания граждан уплачивать дополнительные платежи, предусмотренные постановлением № 1098, представители госслужбы отметили, что граждане не обязаны оформлять паспорт для выезда за границу и спорные услуги подразделения миграционной службы предоставляют исключительно по желанию граждан.

Также государственная миграционная служба обратила внимание, что и далее, как орган исполнительной власти, она будет руководствоваться в своей деятельности требованиями законов Украины, постановлений Кабинета Министров и других действующих актов законодательства.

Как мы видим, позиция миграционной службы остается прежней, поэтому вряд ли стоит ожидать, что при оформлении загранпаспорта с вас потребуют лишь оплатить госпошлину за оформление и выдачу загранпаспорта в размере 170 гривен, не потребовав уплаты дополнительных платежей. В тоже же время решение, принятое ВАСУ, увеличит шансы на победу в суде, если у вас все же возникнет желание обжаловать неправомерные действия по взиманию дополнительной платы.

ВЫВОД:

Пересматривая спор относительно признания недействительным отказа представителей паспортного стола выдать гражданину загранпаспорт по причине неоплаты дополнительных услуг, ВАСУ отметил следующее.

Лицо, которому необходимо оформить загранпаспорт, должно оплатить только госпошлину за оформление и выдачу загранпаспорта в размере 170 гривен, как указано в пункте 10 Правил оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу, поскольку именно этим нормативным актом и Законом «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» регулируется порядок оформления и выдачи загранпаспортов. Постановление КМУ № 1098, на которое ссылаются представители УГМСУ, требуя оплаты дополнительных платежей, не регулирует правоотношения в сфере оформления и выдачи паспортов граждан Украины для выезда за границу, а потому не подлежит применению к спорным правоотношениям.

Источник

9 комментариев к статье “Сколько стоит оформить загранпаспорт в Украине”

  1.  Алла Карбышева:

    В Сумах очередь на получение загранпаспортов очень большая, но там уже отложена схема давным — давно и прекрасно действующая и сейчас , потому, что вся п…. братия , как сидела так и сидит на своих местах — плати деньги и без проблем документы примут в течении 20 минут!!!Когда закончится этот беспредел?

  2.  Адвокат Верба:

    Алла, так вы не давайте и никто брать не будет.
    Хочешь изменить мир к лучшему — начни с себя….

  3.  Владимир:

    Так получается когда я подам документы на оформление паспорта,и с меня потребуют оплатить более 170грн то я могу отказаться платить,но я не слишком уверен что мне не скажут что ну и выход в другой стороне и укажут на дверь

  4.  Светлана:

    Подождите люди на государственной службе они же присягу дают! И потом если не знают законов,милости прошу ,,,вы не туда попали так надоело выглядеть идиотом за свои деньги! Ну а культуре и обращении в г Сумы миграционной службы и говорить страшно не жвачку жует,так на людей орет,,,пришел мужчина видно работяга,руки натруженые с мозалями так так раскрыла ,,, что вы руки непомыл ! думаю ох маникюр к сожаления не признак ума!Эх думаю сегодня тебе повезло,но напросишься как пить дать! И эти люди получают деньги из бюджета! Та гнать и на 100 лет вперед недопускать! В дворники,в дворники,,хотя и туда страшно там тоже люди!

  5.  Наталія:

    Добрый день.
    Подскажите, пожалуйста, можно ли подать в суд если уже оплатили квитанции и получили загранпаспорт. Просто эта обдираловка уже достала.
    Заранее спасибо.

  6.  Ольга:

    У моей мамы возникла проблема при оформлении загранпаспорта с транслитерацией фамилии. Фамилия иностранного (немецкого) происхождения — Клингенберг. В моем загранпаспорте она прописана как Klingenberg. В мамином случае настаивают на траслитерации Klinhenberh, что есть вопиющая безграмотность. Но, чиновники ссылаются на постановление о транслитерации. Я в свою очередь слышала, что согласно Конституции (ст.22, кажется) владельцем имени является носитель имени и он имеет право решать как его фамилия должна писаться латиницей. Для меня важно, чтобы наши фамилии (моя и мамина) не были разными. А получается, что они разные согласно этой транслитерации. К тому же, если в самом языке есть исключения для слов иностранного происхождения, непонятно, почему это не распространяется на имена и фамилии. Если посоветуете, как решить эту проблему, буду очень признательна. С уважением, Ольга

  7.  Парико:

    Так, как в итоге поступать в такой ситуации? Как добиваться того что бы с тебя не брали лишних денег, но сделали паспорт.

  8.  Адвокат Верба:

    Ольга, если вы предоставите копию визы либо контракта, то сотрудники Миграционной службы укажут вам ваши персональные данные как вы просите.

  9.  ОЛЬГА:

    скажите пожалуйста ! у меня есть он заплатил за загранпаспорт а сделал в другом мести.а чек у него остался ну там у казана его фамилия я могу пойти с ним и сделать себе загранпаспорт на свою фамилию ( если в чеки указана его фамилия ) если нет то как ему вернуть деньги

Комментировать