Нетрадиционная медицина на законных основаниях


9NAMUFAAWK За услуги знахарей и народных целителей можно будет потребовать кассовый чек
Нащупывать брешь в законодательстве – это вам не хворь из тела яйцом выкатывать. Очевидно, к такому выводу пришли украинские парламентарии, приняв решение урегулировать деятельность в сфере нетрадиционной медицины.
Недавно народным депутатом от НУНС Ксенией Ляпиной был зарегистрирован в ВР любопытный законопроект «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины касательно усовершенствования разрешительных процедур» (реестр. № 6220).

         Проектом предусматривается внесение изменений в статью 74-1 ЗУ «Основы законодательства Украины о здравоохранении» относительно установления исчерпывающего перечня оснований для отказа в выдаче, переоформлении, аннулировании специального разрешения на занятие народной медициной (целительством). Проще говоря, автор предлагает вписать в вышеуказанную статью норму, которая предоставит право на занятие народной медициной только тем знахарям, которые зарегистрированы как физические лица-предприниматели и получили специальное разрешение на занятие целительством, выданным центральным органом исполнительной власти в сфере охраны здоровья.
Напомним, согласно действующему законодательству для получения права на занятие целительством достаточно получить специальное разрешение Минздрава Украины или уполномоченного им органа.
sleep-paralysis-imagery Также ЗП предусмотрено взимание оплаты за выдачу разрешения на занятие народной медициной, его дубликата и переоформления, размер которой устанавливается КМУ. Полученные средства перечисляются в бюджет страны. Автор ЗП убеждена, что таким образом удастся установить четко прописанную регулятивную функцию государства над сферой нетрадиционной медицины. Ведь при предложенном законопроектом подходе — государственный надзор за выполнением условий для занятия народной медициной будет осуществляется в соответствии с требованиями Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
           Впрочем, как оказалось, в законопроекте нет ничего нового. Им лишь предлагается привести закон в соответствии с уже функционирующей системой министерства охраны здоровья и немного упростить порядок выдачи разрешений. Как пояснили «Судебно-юридической газете» в Комитете по вопросам народной и нетрадиционной медицины МОЗ Украины, ранее статья 74 ЗУ «Основы законодательства Украины о здравоохранении» также предусматривала, что люди без медицинского образования имеют право осуществлять медицинскую деятельность по специальному разрешению.
              Разрешение согласно приказу № 195 от 2000 года «Про порядок выдачи специального разрешения» представляло собой квалификационный документ, на основании которого лицензионный отдел Минздрава выдавал лицензию субъектам предпринимательской деятельности – физическим лицам. Сейчас, чтобы получить разрешение на осуществление деятельности, связанной с народной медициной и целительством, человеку необходимо обратится в МОЗ за направлением на аттестацию и экспертизу, а также предоставить справку об общем состоянии здоровья и справку от психиатра. Затем претенденту нужно в обязательном порядке пройти курсы «Основы медицинский знаний», после чего он идет на специальную аттестацию знаний и экспертизу умений, которая, по словам главного специалиста Комитета, предусматривает лечение десяти больных под контролем врачей, после чего в случае позитивного результата выдается аттестационно-экспертный вывод.
E818                 Далее уже Комитетом по вопросам народной и нетрадиционной медицины на основании аттестационно-экспертного вывода рассматриваются заявления целителей и выдается специальное разрешение на занятие народной и нетрадиционной медициной. Именно этот документ является основанием на получение лицензии для всех субъектов хозяйствования, которые занимаются медицинской практикой, пояснили в Комитете. В случае же принятия законопроекта, предложенного Ксенией Ляпиной, знахарям достаточно будет получить предусмотренный ЗУ разрешительный документ.
              Кроме того, в ЗП также достаточно четко определены основания для отказа в выдаче разрешения, что, по мнению автора, будет способствовать фильтрации сферы нетрадиционной медицины от потенциальных мошенников. Основаниями для отказа в выдаче специального разрешения на занятие народной медициной согласно ЗП являются недостоверность данных в поданных документах, несоответствие заявителя квалификационным требованиям. Аннулировать разрешение могут в случае повторного нарушения условий для занятия целительством, установление факта передачи разрешение другому лицу и прочее. Таким образом, законопроект призван детализировать условия и порядок выдачи, переоформления и аннулирования разрешительных документов, обеспечивая попутно наполнение в бюджет
                  Сами же знахари оказались не слишком расположены к обсуждению инициатив законодателей, большинство из них имеет достаточно высокие заработки, и их точно не напугаешь очередным побором государства. Ну, а пациенты нетрадиционных специалистов теперь будут иметь право требовать чек. Вот только смогут ли им в случае чего в двухнедельный срок вернуть потерянное здоровье?! Увы, ответ на этот вопрос законопроектом не предусмотрен.

Комментарии

Главный специалист Комитета по вопросам народной и нетрадиционной медицины МОЗ Украины Тамара Герцюк:
– Инициатива призвана разграничить медицинскую практику лиц, которые имеют специальное медицинское образование (врачей, фельдшеров, медсестер и медбратьев), от целителей, которые являются лицами, занимающимися медицинской практикой в сфере народной медицины и не имеют специального медицинского образования, для разделения этих видов деятельности. Мы предлагаем ввести специальное разрешение, разрешительный документ, а это значит, что целителям не нужно будет получать лицензию. Их деятельность будет совершаться соответственно специальному разрешению на занятие народной медициной и целительством. Предмет нашего разговора — это еще законопроект, еще не ясно, пройдет он или нет, ведь еще не было даже первого чтения и то, как он будет выглядеть, после того, как будет принят как закон, я не знаю! Но нам бы хотелось, чтобы законопроект был принят в том виде, в котором он есть сейчас, ведь он отвечает условиям разрешительной системы Украины и системы охраны здоровья, соединяет в себе признаки этих двух систем и требования к специалистам которые желают совершать медицинскую деятельность именно с помощью целительства

Народный депутат Украины Ксения Ляпина:
– Законопроект касается урегулирования вопроса лицензирования для такого вида деятельности, как народное целительство. Раньше народная медицина была лицензируема, потом на такой вид деятельности лицензию давать перестали. Но в специальном законе написано, что народные целители действуют на основании разрешения лицензии. Вот и получилось, что нетрадиционная медицина сегодня оказалась между «здесь» и «там». Я предлагаю формулу урегулирования этого вида деятельности: целители получают разрешение на общих основаниях как предприниматели. Именно форма предпринимателя – физического лица, по-моему, им ближе. Таким образом, это позволит снять все противоречия, которые сегодня есть, потому что сейчас непонятно какими налогами их облагать, как регулировать взаимоотношения между целителями и их клиентами. Например, если это не предприниматели, тогда как можно ограничить участие в этой деятельности откровенных мошенников? Напрашивается логический вывод – значит, их деятельность нужно урегулировать именно как предпринимателей. Тогда все понятно – и роль государственного регулятора, и ограничения путем разрешительных процедур. Народная медицина тогда вписывается в общую концепцию регулирования!

Источник

Один комментарий к статье “Нетрадиционная медицина на законных основаниях”

  1.  Руслан:

    Интерестная статья

Комментировать